国务委员王勇肯定商改“顺德模式”
2014-05-09 00:00:00.0
——认为顺德经验可在全国其他省市推广;省长朱小丹等陪同考察

5日上午,国务委员王勇、国家工商行政管理总局局长张茅、省长朱小丹等一行到区行政服务中心考察商事登记制度改革工作。王勇对顺德商事登记制度改革工作充分肯定,表示应当在全国其他省市推广。

在当日考察中,顺德详细介绍了全区商事登记制度改革坚持以问题为导向、以“放宽市场准入”为切入点、以“加强市场监管”为目标、从“宽进”到“严管”的四步探索过程。王勇了解情况后,对顺德商事登记制度改革工作充分肯定,特别对“一表三证”、清单式明确经营许可事项和部门监管分工、加强后续监管的探索高度评价,表示顺德从“宽准入”走向“严监管”的模式是可复制的,应当在全国其他省市推广。考察现场,王勇当场决定增加顺德区参加5月6日召开的全国部分省市领导、工商局长推进商事登记制度改革座谈会并做典型发言,介绍顺德商改经验,推广顺德改革模式。

顺德商事登记制度改革启动于2012年4月,区委区政府一直把其作为行政审批制度改革的突破口、全区重点工作全力推进。两年来,顺德基本完成了商事登记制度改革从“宽准入”到“严监管”的四步探索。

一是通过改革企业经营范围登记、注册资本改认缴制、放开住所登记条件、改革年检(验照)方式等措施放宽市场准入条件,便捷商事登记程序,降低市场准入门槛,加快商事主体进入市场、开展商事活动的速度。二是通过 “一窗收件、一表登记、三证同发”企业登记并联审批改革为企业办证提速,申请人只需1次往返(原7次)、4个工作日(原13.5个工作日)即可完成5项审批,领取“3证1章”,降低企业办理商事登记的难度与成本。三是分18个大类行业梳理出238项企业经营审批事项目录汇编,明确告知企业哪些经营行为必需先行办理许可证,有效引导企业办理后续审批,减少违法经营行为,也为改革后政府部门加强后续监管打下基础。四是在加强后续监管工作上取得突破性进展:明确了后续监管工作方案,确立了“谁审批、谁监管”与行业监管有机结合的原则;制定市场监管的权责清单《企业经营行业监管分工目录》明确部门市场监管职责;加强信息化监管,完善企业信息公示平台强化信用监管、构建统一政务咨询与投诉平台强化社会监管、建设全区标准化后续监管平台提高监管效能,全面构建“政府负责、部门协作,企业自律、行业规范,公众参与和司法保障”相结合的“四位一体”市场监管新体系。

下阶段,顺德将进一步加强与国家工商总局、省有关部门的沟通联系,继续深化商事登记制度改革,搭建全区通用综合监管系统平台,完善商事主体监管档案,实现监管和执法办案的全程信息化、标准化,做好“宽进”后的“严管”工作,为全国提供更多具有复制价值的商事登记制度改革经验。

收藏 回到顶部